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专家:让(历)史文化(名)城“活”(起)来,用起来才(能)保(起)来

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  中新网北京3月2日电 (李小虎 高(蕾))本月(起),《北(京)历(史)文(化)名城保护条例)正式(实)施。(全)(程)参与条例(制)定的北京(建)筑大(学)(古)都风(貌)(保)(护)(研)究中心主任秦红(岭)认为,历(史)文化名(城)的(保)护,(一)定不是博物馆式的、“冰冷式”(的)保护。城(市)是一个活(的)(有)(机)(体),最好的(保)(护)是找到合理的利用模式,“(用)起来”才(能)“(保)起来”。

  (倡)导(建)立完善的北京历史文(化)遗产保(护)名录(制)度

  新版《北京(历)史(文)化(名)城(保)护条例》(于)北京(市)十五(届)人大(四)(次)(会)议全票(通)过,2021(年)3月1日起(施)(行)。

  条例由7章77条组成,是对2005年版(条)例的重新制定。对于北京历(史)文化名城保护到底该“(保)什么”“谁来保”“(怎)么(保)”“怎(么)用”有了更明(确)的解答,其中,“(全)域(保)护”的概(念)以及(新)(增)的“(保)(护)利用”(章)节都是新条(例)(的)亮(点)(所)在。

  “建构北京历史文化名城全(面)保护机制,(源)头保护是起始(性)和关键性(环)节。”秦红(岭)(注)重(将)研究成果转化为(可)行性建(议)为(政)府决策服(务),全程(参)与了新条例的制定工作。

  自2017年起,秦红岭承(担)北京(市)社(科)基金重点项目“基于主(题)(性)策(略)的北京老城(建)筑遗(产)(资)(源)保护现(再)利用(模)式研究”。同时,(受)北京市人(大)城建环保(委)的委托,带领研究团(队)通过(实)地走访(调)研、挖掘史(料)、口述访谈以及对比(国)(内)外案(例)(和)政策,经过三年(多)(的)(研)(究),(形)成了丰(富)的研究成果和(有)(针)对性的(对)策建议。在此基(础)上,(她)利用(北)京市人大(代)(表)(的)履(职)优势,结合研究成果,(共)提出了10项人(大)建议案。

  其中,在《建构和(完)善北京历史(文)化名城(全)面保护机制的建议案》提案中(指)(出),要在(市)域范(围)内(尽)快健全(对)北(京)历史(文)化(遗)(产)的全(面)名录化管(理),(深)入摸底调查,形(成)体现(北)(京)历史文化名城特(点)的不同层级的保护名录(体)系,并提出要健全长(效)机制、(制)(定)配(套)保(护)管(理)(办)法、鼓励(主)动申报与社会推荐(准)遗(产)(登)录项目、(统)筹协调不同(类)型(的)(遗)(产)进行整(体)保护(等)四项具体建议。

  (该)建议已(被)采纳,新(制)(订)的《北京历史文(化)名城保护条例》(第)二(章)“保护体(系)”中,专设第(三)(节)为“保(护)名(录)”,对(普)查工(作)、保护目录的(推)(荐)和审批(过)程(及)(时)间进(行)(了)(详)细的规定。

  历史文化名城不(能)“冷冻(式)”保护,(要)“活”起来

  “文(物)(和)(历)(史)(建)筑(当)(前)面临的突出问题之一是如何利用、尤其是如(何)进(行)可持续性利(用)。”(秦)红(岭)说,历史(文)化名城的保护,一定不是(博)物馆(式)的、“冰(冷)(式)”(的)保护。城(市)是一个活(的)有机(体),(有)(人),(有)生活,有各种(业)态。(最)(好)的保护,其实(是)找到合(理)的利用(模)式,(用)起来才能保起(来)。

  她认为,目(前),对文物的活化利用(主)要集中在文化业(态),可以探索(更)多(业)态引入,进行创新和松绑;另一(方)(面),应(当)(思)考(如)何可持(续)性地利用。

  她谈到,(历)(史)(文)化名城(保)(护)是全社(会)的(共)同责(任),光靠(政)府力量无法完成,(应)当(加)(强)社会参(与)(度)。对于(文)物、历史建筑,应当尽(量)(公)益性、(开)放性(使)用,但也需(要)后续的资金(维)护,(可)以尝(试)历(史)建(筑)(的)“认养”制度,吸纳有(能)力的企业参与保护利用或出资购买(第)三方服(务),以多(元)化利用社会资金。(不)过,这(种)模式(要)(对)企业(的)权利和义务进行明确,考(验)“划线”的能力。

  呼吁(全)民参与历史文化名城保护

  相比2005年的《北京历史文化名(城)保(护)条例》,新条例在(保)护范(围)、责任划定(等)方面有新(亮)点,(明)确了北京(历)史(文)(化)名城范围涵盖北京全部行政(区)域,做(到)应(保)(尽)(保),全面(保)护和(重)点(保)护结合,还写入“任何单(位)和个人可(以)向所(在)地的区人民政(府)(申)报、推荐(保)(护)(对)(象)”。

  秦红岭表(示),历史文化名城(保)护的理念不应(该)仅(仅)(封)存在学者(书)房里,而是应该(传)(遍)大街小(巷)。只有当这(些)理念成为一种社(会)共识时,(才)能(真)(正)把(城)市古老的文脉(留)存(下)来。

  在教学和研究之余,秦红岭(热)衷于推广普及(历)(史)文化名城文化。(在)高校为师生(开)(设)专家讲座,在(报)刊发表专栏文章,通(过)网络向公众介绍中轴线文化知识,在(天)(坛)(为)(青)(少)年宣讲(历)史文(化)名城知(识)……秦红(岭)(希)望,人(人)参与(历)史(文)化名城的保护,实现城(市)和(人)的和(谐)共(处)。(完)

【编辑:陈海峰】

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